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  • 企业的法人治理结构就会更完善

    2020-06-22 09:00

    其目的也是利用国内国外的两个资本市场,企业的法人治理结构就会更完善,也符合一带一路企业走出去的战略。

    在6月13日举办的2015成都经济证券化提升行动计划会上,成都市国资委和新加坡证券交易所签订了协议。7月15日,新加坡的投行团队就要来成都,对国资委签约的这批国企进行逐一整顿、辅导。倒排时间表,限定在多少个工作日把财务整理出来,多少个工作日把内部资源进行整合,多少个工作日要提交发债报告,完全按照市场化,倒逼国企规范化、市场化。

    第二步,是针对民营企业的证券化工作。金融办恢复了上市领导小组办公室,旨在通过各种各样的培训,唤醒企业的企业家精神。让他们明白,要想让企业转型升级,就必须拥抱资本市场。我们要帮助他们建立这种意识,告诉他们资本市场的条件已经健全了,引导他们善用金融工具。金融办在与会计事务所、律师事务所合作,按区县、按行业条块对企业进行经济证券化培训,我们做这些培训都是免费的。

    金融办:创业者的智力产品很难得到银行的直接支持,必须要通过资本市场的支持来使其从构想变为生产力。政府以前鼓励创业的方式是通过财政直接给企业钱,现在改成产业引导基金,这种基金池只做引导不直接投企业。

    金融办:我们的目标是,力求成都本地中小微企业在本地四板无成本挂牌。

    nbd:包括路桥、铁路、水电在内的公共基础设施建设,投资规模大,回报期长,是否也适合做经济证券化?

    nbd:从全国来看,经济证券化的条件已经成熟。成都将如何部署该项工作?

    交易所、股权交流中心本就是社会公器,全世界的交易所都不是以盈利为目的的。但企业在挂牌过程中要请律师、会计师、中介机构来提供服务,这些都是市场化的,不可能不花钱。那么,就由我们政府来补贴,力求政府的补贴覆盖企业挂牌所需的这笔费用,尽力支持这些企业通过资本市场来做大做强。

    还有天使基金的问题,其特征是风险性极高,但一旦一家成功了,收益率就极高。我个人认为,在全社会还没形成天使基金意识的时候,先由政府来做天使基金,引导社会,此后一些老板也会来做天使基金。

    对于主板上市的企业也是如此,原来成都的一家企业ipo以后政府会奖励500万元。现在我们想根据企业的不同发展阶段来奖励,比如辅导期完善了奖励一部分钱,证监会受理了奖励一部分钱等等。因为企业在上市过程中是很需要钱的,上市完成后反而不那么需要钱了。

    金融办:没错,成都目前在推进基础设施建设的“拨改租”工作。以前建设这些基础性大项目是大型国企来出资建设,政府把这块地的经营权划拨给建设企业,现在的思路是:政府从城市基础设施的投资、建设和运营等环节中逐步退出,通过政府租赁服务、购买服务的方式,设计出合理的城市基础设施盈利模式,吸引社会资金进入城市基础设施市场,以小投入带动大投资。同时,还将推动资产流动,构建城市基础设施的资产交易市场。

    金融办:首先是国资证券化,国有企业要从管资产转变为管资本,国企要完善法人治理结构,董事长、总经理要接受市场的检验。成都已经为国有企业制定了一系列计划,推动其资源整合。

    成都还在研究永续债的应用,它并不规定到期期限,持有人也不能要求清偿本金,但可以按期取得利息。这种方式也特别适合基础设施建设,一方面丰富了融资渠道,另一方面也让购买债权者能享受到稳定的收益。而且,公共项目一旦通过资本市场,就变得公开、透明,也没有寻租空间了。

    最后,是特别针对目前盈利情况不好,但具有发展潜力的中小微企业。成都的四板市场(即地方性资本市场,如川藏股权交流中心)与深交所联合启动了“创业板行动计划”。希望能在注册制实施之际,按交易所的标准,与交易所共同遴选一批企业,先在川藏股权交流中心进行培育,根据交易所的上市要求来完善企业自身,一段时间后直接转到深交所去。今年9月,成都市金融办要和深交所合作,年底还会和新三板合作,主要就是推动中小企业利用深交所市场上市、发债。

    近日,成都就启动了“2015成都经济证券化提升行动计划”,旨在“以市场为导向、以提高资本市场服务能力和效率为目的,深入实施资本市场体系改革,营造多层次资本市场支持创业创新与实体经济发展的生态环境。”

    nbd:有中小微企业担心,在资本市场挂牌会产生大量费用,恐难以负担。成都会否提供相应帮助?

    据了解,成都将加大创新直接融资方式,实现直接融资规模超过2500亿元,占社会融资规模50%以上的目标。

    我们请了一家券商,对18家国资企业进行梳理,具备上市资质的,马上启动上市计划,不具备的马上培育,有的可以资源整合、有的可以发债。

    在经济转型升级的驱动下,过去单一依靠银行借贷的融资渠道亟须拓展。

    昨日(6月15日),成都市金融办相关责任人(以下简称金融办)接受《每日经济新闻》(以下简称nbd)记者专访,对成都经济证券化的具体工作给予详细解读。

    比较典型的是成都的银科创投基金,设计规模15亿,其中进出口银行占7.5亿,高新区占4.5亿,成都市政府出3亿,通过这个基金引导社会化基金进来。也就是让这个引导式基金来投社会基金,再让这些社会基金去投企业。社会基金完全按照市场化来筛选企业,保证了基金的效率和专业性。目前银科创投基金已经引入了14只社会基金,管理资金规模超过15亿。